"Chúng ta cần phải thẳng thắn thừa nhận tính vô hiệu quả của chính sách hiện nay của Mỹ đối với chính quyền Cuba", Thượng nghị sĩ Lugar cho biết. Tân Tổng thống Barack Obama từng cam kết sẽ xem xét lại chính sách của Mỹ đối với Cuba, trong đó có việc nới lỏng các giới hạn đi lại với người Mỹ gốc Cuba. Tuy nhiên, ông Obama lại cho rằng lệnh cấm vận kinh tế là “công cụ thuyết phục” Cuba thay đổi. Ngược lại, Thượng nghị sĩ Lugar, một thành viên Đảng Cộng hoà trong Uỷ ban đối ngoại Thượng viện và là một nhân vật có tầm ảnh hưởng lớn trên chính trường Mỹ, đã nhận định các chính sách của Washington đối với Havana chẳng đem lại kết quả gì. "Sau 47 năm, lệnh cấm vận đơn phương của Mỹ đối với Cuba đã không đạt được cái mục tiêu gọi là 'đem nền dân chủ đến cho nhân dân Cuba'. Thực chất, lệnh trừng phạt đó chỉ khiến người dân Cuba hy sinh nhiều hơn, cống hiến nhiều hơn cho đất nước", ông Lugar nói.

Bản báo cáo có nhan đề "Thay đổi chính sách với Cuba nằm trong lợi ích quốc gia của Mỹ" của ông Lugar có thể sẽ tạo nên một cuộc tranh luận về việc thay đổi chính sách của Mỹ với Cuba sau gần 5 thập kỷ Mỹ tìm cách cô lập nhà nước xã hội chủ nghĩa duy nhất ở Châu Mỹ này.