Triều Tiên đã nhận không ít chỉ trích thậm chí là bị cộng đồng quốc tế trừng phạt vì tham vọng hạt nhân của họ, nhưng Bình Nhưỡng vẫn nhận được lương thực, nhiên liệu và các hình thức viện trợ khác từ một số nước láng giềng và thậm chí là từ các đối thủ của họ trong nhiều thập kỷ. Làm thế nào một đất nước nhỏ bé, bị cô lập tiếp tục nhận được những gì họ muốn và cần?

Nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un. Ảnh: KCNA/Reuters.

Triều Tiên thường sử dụng chiến thuật gây sức ép, tạo lợi thế trên bàn đàm phán bằng chính chương trình hạt nhân của nước này. Bình Nhưỡng cũng có thể nhận được sự hỗ trợ của một số quốc gia sẵn lòng giúp đỡ những người thực sự cần trợ giúp mà không quan tâm đến những vấn đề chính trị. Một nguồn trợ giúp khác đến từ những người ở Hàn Quốc vốn có niềm tin rằng việc viện trợ cho Triều Tiên có thể giúp cải thiện quan hệ liên Triều.

Thực tế cho thấy, Triều Tiên đã có bước tăng trưởng kinh tế dần dần trong những năm gần đây và không còn kêu gọi viện trợ nhân đạo nước ngoài nhiều như những gì nước này từng làm trong quá khứ.

Đấu trí với Mỹ

Bất chấp các biện pháp trừng phạt của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un tiếp tục chỉ đạo các nhà khoa học nước này nghiên cứu chế tạo một quả tên lửa đạn đạo có khả năng mang đầu đạn hạt nhân và tầm bắn vươn tới lãnh thổ Mỹ.

Chỉ trong 1 tháng qua, Triều Tiên đã phóng thử nghiệm 2 quả tên lửa đạn đạo liên lục địa (ICBM) và một khi Bình Nhưỡng có thể hoàn thiện khả năng tấn công của loại vũ khí tối tân này, họ có thể có được sự nhượng bộ lớn hơn từ phía Washington.

Kể từ khi cuộc khủng hoảng hạt nhân Triều Tiên bắt đầu nổ ra hồi năm 1993, Bình Nhưỡng đã đồng ý với một số thỏa thuận giải trừ quân bị. Trong đó, một hiệp định đã được Mỹ và Triều Tiên ký kết hồi năm 1994 sau các cuộc đàm phán song phương ở Geneva, Thụy Sĩ.

Một số thỏa thuận khác trong khuôn khổ các cuộc đàm phán đa phương – nơi có sự góp mặt của các cường quốc khu vực và trên thế giới diễn ra trong khoảng thời gian từ năm 2003 – 2008 cho đến nay vẫn chưa thu được kết quả.

Những thỏa thuận này hướng đến mục tiêu Triều Tiên ngừng các hoạt động phát triển chương trình vũ khí hạt nhân, vô hiệu hóa các yếu tố chính trong chương trình vũ khí của nước này để đổi lấy an ninh, nhiên liệu và các loại viện trợ khác. Mặc dù vậy, không có dấu hiệu cho thấy Triều Tiên có ý định ngừng chương trình phát triển vũ khí hạt nhân.

Washington cáo buộc Bình Nhưỡng đã không trung thực và tiếp tục theo đuổi tham vọng phát triển vũ khí hạt nhân trong khi Triều Tiên đổ lỗi cho Mỹ và các nước khác đã không cung cấp viện trợ kịp thời.

Tận dụng chính sách Ánh Dương của Hàn Quốc

Bản thân Hàn Quốc – quốc gia vốn luôn bị Triều Tiên đe dọa tấn công cũng chính là một trong những nước thường xuyên gửi hàng viện trợ cho Bình Nhưỡng.

Trong giai đoạn Hàn Quốc thực thi chính sách Ánh Dương từ năm 1998 – 2008, giới chức Hàn Quốc mong muốn thực hiện một cuộc hòa giải lớn với Triều Tiên. Điều này cũng được hoan nghênh ở Bình Nhưỡng.

Giai đoạn này, Hàn Quốc đã chuyển cho Triều Tiên hàng trăm nghìn tấn gạo và phân bón mỗi năm, đồng thời tham gia vào các dự án hợp tác để cung cấp nguồn ngoại tệ hợp pháp cho Triều Tiên. Theo Bộ Thống nhất Hàn Quốc, giá trị tiền mặt và hàng hóa mà Seoul cung cấp cho Bình Nhưỡng trong giai đoạn này lên đến 6,8 tỷ USD.