Theo đó, một người sẽ được coi là vô gia cư nếu họ gặp khó khăn về giấc ngủ, ở trong một ngôi nhà tạm, không có địa chỉ cố định mà ở cùng gia đình hoặc bạn bè, hoặc không có hợp đồng thuê bảo đảm tại bãi xe caravan, nhà trọ, nhà nghỉ hoặc trại tị nạn.
Chính phủ cho hay dự luật này được xây dựng nhằm giải quyết nạn vô gia cư, thay thế luật năm 1994.
Luật mới được kỳ vọng sẽ đưa ra hàng loạt quy tắc ghi nhận những khó khăn mà người vô gia cư phải đối mặt và mục tiêu khắc phục những khó khăn đó. Theo thống kê dân số năm 2006, riêng biểu bang NSW có tới hơn 27,300 người được xếp vào nhóm vô gia cư và 3715 người phải sống cảnh "màn trời chiếu đất".